2025年，涡阳县财政局在县委、县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，坚持稳中求进工作总基调，积极应对复杂经济形势，统筹推进财政收支、深化财税改革、优化支出结构、防范债务风险等重点工作，各项财政工作取得新成效，为全县高质量发展提供了坚实财力保障。

一、2025年工作开展情况

（一）强化作风建设，深入开展中央八项规定精神学习教育。我局锚定“学思想、转作风、见实效”目标，以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手，深度融合党的二十届历次全会精神与习近平总书记考察安徽重要讲话精神，推动作风建设走深走实。坚持把学习摆在首位，通过理论学习中心组学习、“三会一课”、警示教育等形式，组织党员干部原原本本学规定、学讲话、学全会精神，深刻领会中央八项规定“长期有效的铁规矩、硬杠杠”的核心要义，将“学查改”一体推进要求贯穿始终。聚焦形式主义、奢靡之风等突出问题，结合不习惯“过紧日子”、不担当不作为等突出问题，建立问题台账、实行动态销号，推动整改落地见效，坚持以优良党风带动工作效能提升。

（二）聚焦主责主业，财政收支运行稳中向好。一是财政收入提质增效。面对经济下行压力和减税降费政策持续实施的双重挑战，县财政局坚持把组织收入作为财政工作的重中之重，加强与税务、自然资源等部门协同联动，强化收入动态监测和分析研判，依法依规组织收入，确保应收尽收。2025年全县一般公共预算收入完成25.62亿元，同比增长3.9%，税占比48.2%。其中：税收收入完成12.35亿元，下降2.3%，非税收入完成13.27亿元，增长10.3%，收入结构持续优化，财政实力稳步增强。二是支出保障精准有力。坚持“三保”支出在财政支出中的优先顺序，足额保障“三保”支出，兜住、兜准、兜牢“三保”底线。全力推进实施“暖民心”行动，增强群众幸福感、获得感。持续加大基本民生投入，2025年涡阳县“三保”支出为44.28亿元。其中保基本民生支出为22.26亿元，保工资支出为21.19亿元（含基础绩效奖），保基本运转支出为0.83亿元。全年全县“三保”支出占一般公共预算支出比重为58.7%。

（三）强化财会监督，服务经济高质量发展。一是规范政府采购投诉处理。坚守《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的法律基石，确保投诉处理工作全程合规。2025年以来，共受理政府采购投诉举报22件、各类留言咨询20起、行政复议案件3起。有效维护市场主体合法权益，保障政府采购活动平稳有序开展。二是开展县级代理记账机构备案管理和专项整治行动。开展全县代理记账行业违法违规行为专项整治工作，对6家涉嫌无证经营和10家涉嫌虚假承诺等违法违规行为的公司进行重点整治，通过实地走访和线上审核，强调行政许可的真实性和规范性，有针对性地指导相关单位完成整改，推动行业监管常态化，助推全县代理记账行业健康有序发展，为维护市场经济秩序提供坚实保障。

（四）深化财税改革，提升财政管理水平。 一是加快推进财政电子票据全面普及。2025年我县财政电子票据改革已取得阶段性重大成果，各项核心指标均达到预期目标。在上线覆盖方面，全县电子票据上线单位共计476家，实现了重点领域、关键行业的全面覆盖。二是持续推进国企改革深化提升行动。按照省、市关于深化国企国资改革工作部署，对照《涡阳县国有企业改革深化提升行动实施方案》（2023—2025年），定期召开四家县属企业分管负责人及具办人推进会对工作进行统筹推进，排查任务中未落实完成事项及短板弱项，对发现的问题及时进行整改。组织开展国有企业改革深化提升行动“回头看”，梳理企业任务完成情况，确保企业各项改革任务扎实完成，保质保量。我县共38项改革任务，已完成38项，完成率100%。 三是统筹推进财政科学管理试点工作。涡阳县作为全省综合试点县，承担兜牢兜实基层“三保”底线试点任务，将紧紧抓住此次试点契机，积极探索建立“三保”支出预算执行情况年终核查机制，通过制度化、规范化的核查体系，有效提升“三保”预算管理水平，不断兜牢兜实基层“三保”底线。

（五）防范财政风险，筑牢财政安全底线。一是加强政府债务管理。严格执行政府债务管理规定，规范政府举债融资行为，合理控制债务规模，优化债务结构，2025年，全县政府债务余额控制在上级核定的限额内，债务风险总体可控。二是落实政府法定债务偿还责任。我县已偿还2025年到期政府债务本金6.98亿元，系统排查到期政府债券情况，准确核算到期本息金额及兑付时限，做实做细偿债规划，保障偿债资金足额到位。无逾期债务，有力维护了政府信誉。三是全面开展金融风险防范工作。组织力量对城区街巷开展了拉网式排查，全面摸清我县金融风险隐患底数。2025年，累计排查发现各类金融风险线索28条，其中涉嫌从事信用卡套现线索1条，违规开展民间借贷和投融资中介线索7条，违规代理退保、帮助解债类线索1条，超许可经营范围从事典当抵押业务门店6家，违规使用金融属性字样门头店招企业13家。已完成风险隐患线索整改21家，引入民事诉讼3家，移交公安机关正在侦办3家，正在处置1家。

（六）坚持民生为本，增进人民群众福祉。一是支持乡村振兴战略实施。统筹安排乡村振兴衔接资金4.12亿元，重点支持和巩固拓展脱贫攻坚成果、农业农村基础设施建设、特色产业发展、农村人居环境整治，推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。二是持续加大社会保障和就业领域财政投入。2025年度拨付特困人员救助供养资金9586.09万元，农村低保资金33327.82万元，城乡医疗救助资金10181.95万元，创业担保贷款财政贴息资金946.21万元，为全县医疗、就业等社会事业高质量发展提供坚实保障。三是严格落实教育投入“两个只增不减”要求。2025年全县教育投入17.26亿元，用于持续改善普惠性幼儿园和中小学校办学条件，全面落实学生资助政策，有力促进了教育公平发展和质量提升，人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

（七）筑牢领航根基，谱写党建引领新篇。2025年，财政局党委以党的政治建设为统领，坚决扛起“管行业管党建”政治责任，深入开展中央八项规定精神学习教育，全年组织开展中心组学习、“三会一课”、读书班、警示教育等集体学习80余次，进行交流研讨212次，不断提高政治站位，强化理论武装，深化作风建设。同时，聚焦国有企业党建提质增效，探索实施“党建领航、强本固基、双融双促”三大行动，严格对标《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》要求，健全完善国企党建工作体系。

二、存在的主要问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，财政工作还面临一些困难和问题：一是财政收入增长压力依然较大，新兴财源培育不足，收入结构有待进一步优化；二是财政支出刚性增长，“三保”、民生等重点领域支出需求不断增加，财政收支矛盾仍然突出；三是财政资金使用效益有待进一步提高，预算绩效管理的广度和深度需要持续拓展；四是政府债务风险防控任务依然艰巨，隐性债务化解需要久久为功。对于这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

三、下一步工作谋划

2026年是“十五五”规划实施的第一年，也是涡阳县经济社会高质量发展的崛起之年。县财政局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实县委、县政府的决策部署，扎实做好各项财政工作，为全县经济社会发展提供更加有力的财力保障。

（一）全力组织财政收入，增强财政保障能力。加强收入征管。密切关注经济形势和税收政策变化，加强与税务部门的协作配合，强化税收征管，堵塞征管漏洞，确保税收收入稳定增长。同时，加强非税收入管理，规范非税收入征管行为，确保应收尽收。培育壮大财源。围绕全县主导产业和重点项目，加大财政支持力度，促进产业升级和企业发展，培育新的经济增长点。加强招商引资工作，吸引更多优质企业落户涡阳，增加财政收入来源。

（二）优化财政支出结构，提高资金使用效益。严格控制一般性支出。坚持“过紧日子”要求，从严从紧编制部门预算，压缩一般性支出和“三公”经费支出，将节省的资金更多用于支持重点领域和民生事业发展。强化预算绩效管理。全面深化预算绩效管理改革，将绩效管理覆盖所有财政资金和预算单位，加强绩效目标审核、绩效运行监控和绩效评价结果应用，建立健全绩效评价结果与预算安排挂钩机制，切实提高财政资金使用效益。

（三）支持经济高质量发展，激发市场主体活力。落实减税降费政策。继续全面落实国家和省市县减税降费政策，加强政策宣传和解读，确保政策红利直达市场主体，减轻企业负担，激发市场活力。支持重点项目建设。围绕全县经济社会发展规划，统筹安排财政资金，支持重大产业项目、基础设施项目和民生项目建设，拉动固定资产投资，促进经济增长。同时，加强项目资金管理，确保项目资金安全高效使用。

（四）防范化解债务风险，筑牢财政安全防线。加强政府债务管理。严格执行政府债务管理规定，规范政府举债行为，坚决遏制隐性债务增量。积极稳妥化解存量债务，通过预算安排、盘活存量资产等方式，多渠道化解债务风险。强化“三保”底线保障。进一步完善“三保”预算编制审核机制和库款调度机制，加强“三保”支出动态监测，确保“三保”支出优先保障、足额到位，坚决守住不发生系统性风险的底线。

（五）持续保障和改善民生，增进人民群众福祉。支持乡村振兴战略。加大乡村振兴资金投入力度，重点支持农业农村基础设施建设、特色产业发展、农村人居环境整治和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农业农村现代化。提升公共服务水平。继续加大教育、医疗、文化、社会保障等民生领域投入，改善公共服务设施条件，提高公共服务供给质量，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

（六）加强财政队伍建设，提升财政工作水平。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，提高财政干部的政治素质和理论水平。提升业务能力素质。加强财政干部业务培训，组织开展财税政策、预算管理、绩效管理、债务管理等方面的培训，提高财政干部的业务能力和工作水平。同时，加强作风建设，树立财政干部廉洁奉公、勤政为民的良好形象。

2026年，涡阳县财政局将以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，攻坚克难，锐意进取，扎实做好各项财政工作，为推动涡阳县经济社会高质量发展作出新的更大贡献！