中共涡阳县委、涡阳县人民政府：

按照县委、县政府工作安排及法治政府建设相关要求，现将涡阳县市场监督管理局2025年法治政府建设工作情况、存在不足及2026年工作计划报告如下：

一、2025年法治政府建设主要举措和成效

（一）强化党建引领，筑牢法治建设政治根基

以政治建设为核心，全年开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，通过35次集中学习研讨、11场支部主题党日活动、12次专题党课，覆盖党员1500余人次，推动全系统党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，将法治思维融入履职全过程。

深化党风廉政与法治融合，紧盯行政审批、执法办案、检验检测等关键环节，严查“四风”隐形变异问题，以清廉队伍建设保障法治监管，营造公正透明的市场环境。

（二）严守安全底线，以“四个最严”规范执法

严标准：落实国家强制性安全标准，抽查水表、燃气表、电表各100块，检查10家计量企业及2家动态汽车衡使用单位，

确保计量器具合规；配合完成4673台特种设备检验（含电梯3178台、起重机械975台等），消除安全隐患133处。

严监管：开展校园餐、养老服务食品、农村假冒伪劣食品等专项整治，整改经营不规范问题1538件，检查肉制品经营单位562家，抽检食用植物油20批次，实现重点领域监管全覆盖。

严处罚：对食品药品安全违法“零容忍”，查办相关案件603件；推行“处罚与教育结合”原则，作出从轻减轻处罚案件782件（涉及金额670余万元）、免罚案件23件（免罚金额36.4万元），既守牢底线又保障市场主体活力。

（三）深化“放管服”改革，优化法治化营商环境

创新市场准入服务，推行“全域通办”和“四减一优”：整合12个审批环节为“一窗受理”，申请材料从21份减至5份，企业开办常态化0.5个工作日办结，并为新设企业免费刻章，全年新增市场主体12306户，实有总量达145740户（同比增长9.02%）。

完善信用监管机制，全县内资企业年报公示率86.22% （位居全市第二、高于全省平均水平）；联合17个部门开展“双随机”抽查63次，检查市场主体739户，结果100%公示；受理5521户市场主体信用修复申请，助力企业重塑信用。

（四）强化权益保障，搭建法治监督与纠纷化解渠道

畅通群众监督“直通车”：受理信访案件35件（办结34件、满意率100%），12315热线处理投诉举报4491件（初查率、核查率、办结率均100%），发展7家ODR企业（自行调处纠纷643件、成功率100%）。

推进民生实事落地：针对农村假冒伪劣食品、水电气计量不准确等问题，查办违法案件122起，督促20家供应企业整改，向纪检组上报民生实事105件，切实增强群众法治获得感。

（五）保护知识产权，夯实创新发展法治基础

加强宣传培训：依托“知识产权宣传周”等活动，发放资料1500余份，发表新闻报道70余篇次（4篇被《中国知识产权报》采用）。

完善保护与维权机制：与利辛县法院建立知识产权纠纷诉调对接机制，调解侵权纠纷16件；开展“老子庙会”“海外维权”等援助服务，受理维权申请3件、投诉3件（均成功调解）；查办商标侵权案件60余件、假冒专利案件2件，撤回非正常专利申请5件。

二、2025年法治政府建设存在的不足

1.新兴领域监管能力不足：对平台经济、直播电商等新业态，缺乏配套监管规则和技术手段，风险识别与执法响应滞后，难以满足“精准监管”需求。

2.基层法治监管基础薄弱：基层监管所“人少事多”矛盾突出，人员年龄结构老化、专业能力不均衡，快速检测设备、移动执法终端等装备不足，影响执法效率与精准度。

3.复合型法治人才紧缺：精通法律、技术（网络、数据等）、业务的复合型干部较少，面对复杂案件和新业态监管时，法律适用与专业判断能力有待提升。

4.政策法规宣贯精准度不够：惠企便民政策、新法规标准未能有效触达小微企业和个体工商户，事前合规指导不足，多依赖“事后处罚”，未能从源头预防违法。

三、2026年法治政府建设工作计划

（一）抓协同强机制，提升监管合力

强化跨部门协作，在食品安全、特种设备、知识产权保护等领域，完善联合执法、信息互通、案件移送机制，解决多头执法问题，构建“分工明确、衔接顺畅”的法治监管格局。

总结“全域通办”“信用风险分类监管”等经验，将创新做法固化为长效制度，形成闭环管理机制，确保法治建设常态化。

（二）抓基层补短板，夯实法治基础

推动资源下沉，加强基层监管所标准化建设；补充专业执法力量，开展实战化培训；更新快速检测设备、移动执法终端，提升基层法治监管硬件水平。

推广网格化监管模式，明确基层监管权责清单，解决“人少事多”问题，确保法治监管在前沿阵地落地见效。

（三）抓队伍提能力，锻造法治铁军

开展“专业化+实战化”培训，重点提升干部在新业态监管、法律适用、风险预警等方面的能力，培养复合型法治人才。

完善考核激励机制，树立“重实干、重实绩”导向，激发干部担当意识；持续加强作风纪律建设，维护法治执法公信力。

（四）抓宣导优服务，营造共治氛围

创新政策宣贯方式，针对小微企业、个体工商户开展“精准滴灌”，提升法规知晓度；前移合规指导关口，主动提供风险提示，从源头减少违法违规行为。

优化12315、信访等渠道效能，畅通政企沟通，推动“企业自律、政府监管、社会监督”结合，构建市场治理新生态。

四、其他需要报告的情况

无特殊事项需报告。

涡阳县市场监督管理局

                              2026年1月29日