根据《中华人民共和国审计法》第二十九条等规定，涡阳县审计局于2025年7月31日至9月30日，对安徽涡阳经济开发区2022年至2024年招商引资政策落实情况进行专项审计调查。现将结果公告如下：

一、基本情况

2022年至2024年，涡阳经济开发区管理委员会（以下简称“县经开区”）招商引资签约项目（企业）81个（家），合同计划总投资2154500万元，固定资产计划总投资1361630万元，已供应土地面积2589.26亩。2022年至2024年，县经开区兑付企业各类奖补扶持资金共计29914.26万元。其中2022年兑付2775.35万元、2023年兑付12084.29万元、2024年兑付15054.62万元。

二、审计发现的主要问题

（一）招商引资政策制定与执行方面

1.向固定资产投资总额1亿元以下企业单独供地。

经审计核查2022年至2024年期间涡阳县招商引资项目落地情况发现，81个招商引资项目中有13个单独供地项目的固定资产投资总额低于1亿元。此问题属于持续整改类问题。

2.经开区内部考核2024年招商引资内部考核任务目标未完成。

县经开区2024年招商引资实际完成情况与考核标准存在较大差距，2024年实际引进亿元以上工业项目11个，仅完成目标任务（2024年应招引亿元以上工业项目总数不少于24个）的45.8%，未达到考核要求。此问题属于分阶段整改类问题。

（二）招商引资优惠政策兑现方面

3.部分招商引资项目未达约定目标，涉及奖补资金580.46万元。

审计抽查发现，县经开区在企业固定资产投资额未达合同约定条件情况下，向3家不符合奖补条件的企业兑现产业扶持资金580.46万元。按规定应取消相应的优惠政策，并追回已拨付的扶持资金，截至审计日，县经开区未采取相关措施。此问题属于持续整改类问题。

（三）招商引资项目监管和风险防范方面

4.未按约定收回“借转补”资金，涉及金额866万元。

延伸审计发现，2021年12月，涡阳县拨付，某公司项目“借转补”资金866万元，建设周期36个月，约定“项目达到合同约定投资，借款转为扶持补助，否则予以收回”，截至审计日，该项目仍未建设，“借转补”资金也未收回。此问题属于分阶段整改类问题。

5.部分招商引资项目推进缓慢，未按协议规定时限开工或投产。

审计抽查发现，2022年至2024年引进的81个招商引资项目中，有7个项目存在建设进度滞后、未按协议约定时间投产的情况。此问题属于持续整改类问题。

6.部分招商引资项目未履行备案程序。

审计抽查发现，2022年至2024年涡阳县重大招商引资项目中，共有6个已投产项目，截至审计日县经开区（投资主管部门）未履行备案程序。此问题属于立行立改类问题。

7.部分落地经开区项目投资强度不足。

审计抽查发现，县经开区有11个已建成投产项目实际投资强度远低于200万元/亩。此问题属于分阶段整改类问题。

8.未按合同约定收缴租金、兑付扶持资金，涉及金额72.2万元。

按合同约定1家招引企业应于合同签订当年交付租金，2022年3月，但该企业于2022年3月一次性缴纳三年（2018年4月至2021年4月）房租72.2万元，并申请全额返还。2022年4月县经开区支付该企业扶持资金72.2万元，未能按合同约定每财年收缴该企业租金纳且未对滞交租金未加收利息。此问题属于立行立改类问题。

本次审计发现的问题中，对立行立改类的问题，应自收到本报告之日起90日内完成整改；对分阶段整改和持续整改类的问题，应明确各阶段具体整改目标任务、时间节点，分别于自收到本报告之日起12个月内和36个月内完成整改。