一、出台背景和依据

2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年。为全面贯彻党中央要求，全面推进经济社会发展建设，制定本方案。

二、制定意义和总体考虑

制定本发展规划对新兴镇意义深远。是顺应国家乡村振兴战略、推动区域协调发展的关键举措。从镇域自身出发，规划以人民为中心，统筹发展与安全，打造具有新兴特色的现代化城镇。

三、研判和起草过程 

（一）起草初稿。2025年3月，新兴镇党政办会同镇有关部门开展计划报告研究起草工作，认真学习相关政策文件，结合我镇实际情况，逐步修改完善，形成计划报告。 

（二）征求修改意见。2024年4月，新兴镇党政办征求多个相关单位意见，根据反馈意见，形成初稿，并于月底形成正式文稿。

四、工作目标

1.通过产业集群打造，形成经济高质量发展新引擎，显著提升镇域经济总量和产业竞争力。

2.巩固脱贫攻坚成果，打造生态宜居乡村；推进乡村移风易俗，营造文明乡风。

3.完善招商体制，优化民营企业发展环境，激发镇域经济增长活力。

4.持续推进民生实事，完善民生保障制度，切实解决群众“急难愁盼” 问题，提升群众幸福感。

五、主要任务

产业方面：科学规划集镇及村庄建设，提高土地利用率，为镇域发展搭建合理框架。依托红色小镇旅游建设，以商招商，促进相关企业集聚，提升产业竞争力。

三农方面：完善低收入人口动态监测和帮扶机制，守住不发生规模性返贫底线。拓展农民增收渠道，发展特色种养殖等产业。推进环境整治提升行动，完善基础设施，开展美好乡村建设。:加大蓝天、碧水、净土保卫战力度，巩固 “三长制” 改革成果。

营商方面：盘活农村资源，发展特色种养殖。扩大招商范围，提升招商引资效能。依据镇域产业规划引进优质项目。健全法治、政策和市场环境，开展结对帮扶活动。

民生方面：推进民生实事和 “暖民心行动”，完善社会保障。提高服务质量，提供舒适养老环境。解决下岗失业和患重大疾病优抚对象实际问题。