答：竣工决算是建设项目全部完成并通过验收，由建设单位编制的从项目筹建到竣工验收、交付使用全过程中实际支付的全部建设费用的经济性文件。其作用有：反映基本建设的实际投资额及其投资效果；核算新增固定资产和流动资金价值；国家或主管部门验收小组验 收和交付使用的重要财务成本依据。