| 权力类型 |
项目名称 |
实施依据 |
责任事项 |
追责情形 |
| 其他权力 |
社会团体的年度检查 |
《社会团体登记管理条例》第二十四条?登记管理机关履行下列监督管理职责：
(一)负责社会团体的成立、变更、注销的登记；(二)对社会团体实施年度检查；(三)对社会团体违反本条例的问题进行监督检查，对社会团体违反本条例的行为给予行政处罚。 |
1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。
2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的申请人不予受理、许可的；
2.对不符合有关法律法规的申请人予以审核同意的；
3.未严格审查申报材料，造成纠纷的；
4.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。（由县纪委监委派驻民政局纪检监察组负责追责） |
| 其他权力 |
民办非企业单位的年度检查 |
《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令251号）第二十三条?民办非企业单位应当于每年3月31日前向业务主管单位报送上一年度的工作报告，经业务主管单位初审同意后，于5月31日前报送登记管理机关，接受年度检查。工作报告内容包括：本民办非企业单位遵守法律法规和国家政策的情况、依照本条例履行登记手续的情况、按照章程开展活动的情况、人员和机构变动的情况以及财务管理的情况。《民办非企业单位登记管理暂行条例》（国务院令251号）第十九条 登记管理机关履行下列监督管理职责：
（一）负责民办非企业单位的成立、变更、注销登记；
（二）对民办非企业单位实施年度检查；
（三）对民办非企业单位违反本条例的问题进行监督检查，对民办非企业单位违反本条例的行为给予行政处罚。 |
1.检查责任：定期根据法律法规对相关工作开展检查。
2.处置责任：根据有关规定作出相应处置措施。
3.事后管理责任：对检查情况进行汇总、分类、归档备查，并跟踪监测。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的申请人不予受理、许可的；
2.对不符合有关法律法规的申请人予以审核同意的；
3.未严格审查申报材料，造成纠纷的；
4.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。（由县纪委监委派驻民政局纪检监察组负责追责） |
| 其他权力 |
最低生活保障审核 |
1.《社会救助暂行办法》第十一条：申请最低生活保障，按照下列程序办理：（一）由共同生活的家庭成员向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；家庭成员申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。（二）乡镇人民政府、街道办事处应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的家庭收入状况、财产状况进行调查核实，提出初审意见，在申请人所在村、社区公示后报县级人民政府民政部门审批。（三）县级人民政府民政部门经审查，对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村、社区公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。
2.根据中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于改革完善社会救助制度的意见》（中办发〔2020〕18号），审批权限下放至乡（镇）的，县级民政部门要加强监督指导。 |
1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.决定责任：作出给付的行政决定，依法送达。
4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1. 对符合申请条件的救助申请不予受理的；
2.对符合救助条件的救助申请不予批准的；
3.对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
4.泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
5.丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；
6.不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
7.在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的；
8. 截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的；
9.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。（由县纪委监委派驻民政局纪检监察组负责追责） |
| 其他权力 |
特困人员救助供养待遇审核 |
1.《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）第十六条：申请特困人员供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府、街道办事处提出书面申请；本人申请有困难的，可以委托村民委员会、居民委员会代为提出申请。特困人员供养的审批程序适用本办法第十一条规定。
第十八条：特困供养人员不再符合供养条件的，村民委员会、居民委员会或者供养服务机构应当告知乡镇人民政府、街道办事处，由乡镇人民政府、街道办事处审核并报县级人民政府部门核准后，终止供养并予以公示。
2.《国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见》（国发〔2016〕14号）（二）办理程序。申请程序。申请特困人员救助供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，按规定提交相关材料，书面说明劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情况。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。乡镇人民政府（街道办事处）以及村（居）民委员会应当及时了解掌握辖区内居民的生活情况，发现符合特困人员救助供养条件的人员，应当告知其救助供养政策，对无民事行为能力等无法自主申请的，应当主动帮助其申请。审核程序。乡镇人民政府（街道办事处）应当通过入户调查、邻里访问、信函索证、群众评议、信息核查等方式，对申请人的收入状况、财产状况以及其他证明材料等进行调查核实，于20个工作日内提出初审意见，在申请人所在村（社区）公示后，报县级人民政府民政部门审批。申请人及有关单位、组织或者个人应当配合调查，如实提供有关情况。审批程序。县级人民政府民政部门应当全面审查乡镇人民政府（街道办事处）上报的调查材料和审核意见，并随机抽查核实，于20个工作日内作出审批决定。对符合条件的申请予以批准，并在申请人所在村（社区）公布；对不符合条件的申请不予批准，并书面向申请人说明理由。
3.根据中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于改革完善社会救助制度的意见》（中办发〔2020〕18号），审批权限下放至乡（镇）的，县级民政部门要加强监督指导。
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1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.决定责任：作出给付的行政决定，依法送达。
4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1. 对符合申请条件的救助申请不予受理的；
2.对符合救助条件的救助申请不予批准的；
3.对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
4.泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
5.丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；
6.不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
7.在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的；
8. 截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的；
9.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。（由县纪委监委派驻民政局纪检监察组负责追责） |
| 其他权力 |
临时救助审核 |
1.《社会救助暂行办法》第四条：乡镇人民政府、街道办事处负责有关社会救助的申请受理、调查审核，具体工作由社会救助经办机构或者经办人员承担。村民委员会、居民委员会协助做好有关社会救助工作。
第四十七条：国家对因火灾、交通事故等意外事件，家庭成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现严重困难的家庭，或者因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现严重困难的最低生活保障家庭，以及遭遇其他特殊困难的家庭，给予临时救助。
第四十八条：申请临时救助的，应当向乡镇人民政府、街道办事处提出，经审核、公示后，由县级人民政府民政部门审批；救助金额较小的，县级人民政府民政部门可以委托乡镇人民政府、街道办事处审批。情况紧急的，可以按照规定简化审批手续。
2.根据中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于改革完善社会救助制度的意见》（中办发〔2020〕18号），审批权限下放至乡（镇）的，县级民政部门要加强监督指导。 |
1.受理责任：公示法定应当提交的材料；一次性告知补正材料，依法受理或不予受理申请（不予受理的说明理由）。
2.审查责任：对申请人提交的申请材料进行审查，提出审查意见。
3.决定责任：作出给付的行政决定，依法送达。
4.法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1. 对符合申请条件的救助申请不予受理的；
2.对符合救助条件的救助申请不予批准的；
3.对不符合救助条件的救助申请予以批准的；
4.泄露在工作中知悉的公民个人信息，造成后果的；
5.丢失、篡改接受社会救助款物、服务记录等数据的；
6.不按照规定发放社会救助资金、物资或者提供相关服务的；
7.在履行社会救助职责过程中有其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊行为的；
8. 截留、挤占、挪用、私分社会救助资金、物资的；
9.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。（由县纪委监委派驻民政局纪检监察组负责追责） |
| 其他权力 |
孤儿及事实无人抚养儿童基本生活费审核 |
《民政部财政部关于发放孤儿基本生活费的通知》（民发〔2010〕161号）：四、严格规范发放程序。孤儿基本生活费的管理既要严格规范，又要考虑到孤儿养育的特点和城乡实际，因地制宜，采取合理可行的办法和程序。（一）申请、审核和审批。社会散居孤儿申请孤儿基本生活费，由孤儿监护人向孤儿户籍所在地的街道办事处或乡（镇）人民政府提出申请，申请时应出具孤儿父母死亡证明或人民法院宣告孤儿父母死亡或失踪的证明。街道办事处或乡（镇）人民政府对申请人和孤儿情况进行核实并提出初步意见，上报县级人民政府民政部门审批。县级人民政府民政部门要认真审核申请材料，提出核定、审批意见。为保护孤儿的隐私，应避免以公示的方式核实了解情况。福利机构孤儿的基本生活费，由福利机构负责汇总孤儿信息并向所属民政部门提出申请，由所属民政部门审批。省级民政部门会同财政部门，于每年3月底之前，将本地区截止上一年底的孤儿人数、保障标准、资金安排情况联合上报民政部、财政部。 |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1. 不依法履行保护未成年人合法权益的责任；
2. 虐待、歧视未成年人；
3. 在办理收留抚养工作中牟取利益的。 4.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。（由县纪委监委派驻民政局纪检监察组负责追责） |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1. 不依法履行保护未成年人合法权益的责任；
2. 虐待、歧视未成年人；
3. 在办理收留抚养工作中牟取利益的。 4.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。（由县纪委监委派驻民政局纪检监察组负责追责） |
| 其他权力 |
农村为村民设置公益性墓地的审核 |
1.【行政法规】《殡葬管理条例》（1997年国务院令第225号发布，2012年国务院令第628号修订）第三条：国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。第八条：建设殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案，报本级人民政府审批；建设殡仪服务站、骨灰堂，由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批；建设公墓，经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后，报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。农村为村民设置公益性墓地，经乡级人民政府审核同意后，报县级人民政府民政部门审批。 |
1.受理责任：服务窗口对申请当场审查并作出处理，材料齐全，符合法定形式，决定受理，申请材料不齐全、不符合法定形式的，一次性告知申请人补正的全部内容，不属于本厅职权范围的，作出不予受理决定，并告知向有关单位申请。
2.审查责任：承办人审查、组织人员实地查验，提出审核意见。
3.转报责任：负责人审批，作出同意或不同意决定转报，不同意的，将理由书面送服务窗口，由窗口告知申请人；同意的，转报上一级审批机关。
4.法律法规规定的其他责任。（以上责任事项的责任主体均为社会事务福利股） |
因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任：
1.对符合法定条件的申请人不予受理、许可的；
2.对不符合有关法律法规的申请人予以审核同意的；
3.未严格审查申报材料，造成纠纷的；
4.除以上追责情形外，其他违反法律法规规章的行为依法追究相应责任。（由县纪委监委派驻民政局纪检监察组负责追责） |
| 2.【地方性法规】《广西壮族自治区殡葬管理条例》（2001年自治区九届人民代表大会常务委员会公告第28号发布，2010年修正，2016年自治区人民代表大会常务委员会公告12届第63号修正，2018年自治区人民代表大会常务委员会公告13届第7号修正）第十九条：设立殡葬设施，应当按照下列规定办理审批手续： |
| （一）设立殡仪馆、火葬场，由县级人民政府和设区的市人民政府的民政部门根据自治区殡葬设施建设规划提出方案，报本级人民政府审批； |
| （二）设立公墓，由殡葬管理机构提出申请，经县级人民政府或者设区的市人民政府民政部门审核同意后，上报自治区民政部门审批； |
| （三）设置农村公益性墓地，经乡、镇人民政府审核同意后，报县级民政部门审批。 |
| 利用非国家财政性资金建设殡葬设施，经设区的市民政部门审核，报自治区民政部门审批。 |
| 设立殡葬设施，法律、法规规定需办理其他审批、登记手续的，应当依照有关法律、法规的规定执行。 |
涡阳县民政局
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