一、征求意见时间：自2024年1月2日至2024年2月2日。
         二、征求意见方式：如对工作报告有意见，请凭户口簿、身份证明及书面反馈意见等材料，到天静宫街道办事处党政办进行反馈，或发送至邮箱。
                天静宫街道办事处党政办联系电话：0558-7260533，邮箱：gyxgbjd@163.com。

涡阳县天静宫街道2024年工作报告（征求意见稿）

一、2023年工作总结

（一）统筹推进,基层治理成效明显。

一是聚焦安全生产,深入开展排查整治。完善责任体系，强化安全生产责任追究，“一岗双责、齐抓共管”、“党政同责”、“三管三必须”和企业主体责任得到较好落实。强化安全生产宣传教育，营造良好社会氛围，安全发展理念较好树立。加强宣传引导，营造良好氛围。以全国安全生产月“6.16宣传日”宣传活动为载体，街道在临涡小广场开展了包括新安全生产法宣传、防溺水急救演示、灭火器使用方法现场讲解演示等内容的宣传活动。生产活动共设置展板8块，悬挂横幅40条，发放各类宣传资料一千余份，营造了良好的宣传氛围。强化隐患排查，深入开展专项整治，安全生产事故得到有效控制。持续深化检查，杜绝风险发生。今年以来，街道开展了“群租房火灾隐患排查整治”“安全生产大检查”“燃气安全排查整治”“重点领域消防安全大排查大整治”“重大事故隐患专项排查整治”“预防青少年儿童溺水”“学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神立即开展隐患排查”“学习贯彻李强总理关于安全生产重要指示和国务院十五条硬措施重要举措”等系列专题行动，共排查各项安全隐患968条。

二是多措并举，纵深推进乡村平安建设。持续开展安全感满意度“双提升”工作。组织3个“大宣讲”分队对22个社区逐一宣讲。开展了2轮“五大”走访活动。共排查出矛盾纠纷181起，化解纠纷171起，化解率94.5%。成立工作专班和具办人员，全力开展化解稳定工作，有效的做好了严防恶性刑事案件发生。开展“我为乡亲守平安”志愿服务活动，街道共救助群众10起，宣传各类平安建设知识20000余人次。持续加强重点人员管控，3级严重精神障碍患者14人，按照包保稳控小组，治调主任、社区辅警和村医对精神病患者每周开展走访，社区干部从侧面了解精神病人现状，发现问题及时上报。加强反邪教宣传工作，开展11次反邪教宣传活动。做好预防未成年人违法犯罪工作。天静宫街道困境儿童86人，留守儿童212人，定期开展帮扶工作。不良行为未成年人15人，严重不良行为未成年人4人，对每一个不良行为未成年人建立跟踪帮教台账，成立帮教小组，每半月开展一次关爱服务。

三是助力国防,圆满完成征兵工作。在民兵整组工作中，我们圆满完成了113名基干民兵的编组任务，并完善了各类战备应急预（方）案。一是做到早宣传、早发动，做到上门服务指导、督促，以提高网上兵役登记率。采用流动宣传车、挂横幅、张贴宣传画、街道广播、辖区单位电子屏幕宣传等多种方式，加强宣传普及。2023年春季征兵工作进站体检81人，最终合格26人，输送到部队新兵18人其中大学毕业生15人，大学在校生2人，高中职毕业生1人。进行了追踪回访，在基层民兵营（连）规范化建设中，我们加强了制度上墙和战备器材配备等工作，使街道武装部和社区民兵营（连）建设得到了进一步完善。

（二）兜底提标,民生福祉稳步提升。

一是加强帮扶力度，助力乡村振兴。在大排查期间，走访调研，新识别监测户28户，均按照新识别监测程序纳入。目前已全部录入全国防返贫监测信息系统业务管理子系统进行统一管理。今年以来，我街道已根据县相关部门反馈的数据，重点排查了高额医疗费用支出人员累计506人次，新增低保特困499人，新增残疾40人。开展“以干带振回头看”工作。我街道认领2022年度国家及省考核评估问题 13条，2022年省巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估反馈问题13条（驻村工作队管理、村干部业务、帮扶走访、信息数据、措施制定、公益岗管理、改厕等问题）。结合省市县回头看排查，我街道于10月份进行第二轮回头看，结合脱贫户及监测户信息采集同步进行。截止目前信息采集进度达98.86%，录入进度达35%。排查期间享受秋季雨露计划95人次，秋季秸秆禁烧巡逻员217人，对本次排查做到不落一人，精准施策，发现问题立行立改。

二是加强保障力度,夯实民生服务。做好养老保险工作，使居民享受惠民利民政策。2023年度，全街道城乡居民养老保险参保缴费23027人，全年共征缴13207900元，人均缴费金额573.58元，缴费500元及以上4835人。2023年度，共为跨省就业脱贫人口申请一次性交通补助367人，共发放110100元。2023年度，为减少企业经营风险，推广企业参加工伤保险36家。为深入推进创业安徽行动，充分发挥安徽省创业服务云平台功能，切实降低创业成本，不断提升创业服务水平，营造创新创业氛围，在平台成功注册企业20家，个人成功注册105人。

三是严守民生政策底线，确保公正公开。2023年取消低保（包括死亡）163人，低保转办五保3人，低保转办事实无人抚养儿童3人，新增低保169户224人。目前全街道共有2364户，4036人纳入农村最低生活保障。“一看家底，二问收入，三查就业情况，四了解隐性收入”的有效措施，按政策规定，严格把关。共排查129户，213人。目前全街道城镇现有低保户129户，人数 213人，均实行县局打卡发放，切实维护了困难群众的基本生活权益和社会稳定。我街道现有五保供养人员374人，分散供养316人，街道建有两个敬老院，收住五保老人58人，院内环境整洁干净，生活安逸。

四是统筹抓好物业落实。及时调整了物业领导小组成员，进一步明确了物业办职责。席楼安置小区目前已成立筹备委员会。明确责任，量化目标。由街道物业办牵头每月至少开展2次以上住宅物业领域方面问题的排查进小区工作，解决三桥安置小区卫生无人打扫的问题；转供电项目正在与县直主管部门对接。积极配合做好经营性用房分配工作。安置小区配建经营性用房涉及到六个社区（村），相关数据已上报县住建局。

五是文化向美向善，丰富精神内核。老子庙会期间天静宫街道开展了市级非遗--涡北民俗民舞进庙会展演活动，张老家古会期间非遗《九女扑伞》进古会，展现了涡北民舞的艺术价值，给广大群众送去文化大餐。同时举办了庆“五一”居民跳绳比赛，庆“六一”文艺汇演、端午节第七届居民包粽子比赛，七一党史教育图片展，红心向党庆“七一”居民徒步活动，庆中秋、国庆慰问敬老院文艺演出、颂党恩文艺宣传等活动。天静宫街道节日群众文化活动开展的轰轰烈烈，提升了广大群众参加文体活动的积极性，增强了广大群众对精神文化生活的幸福感和满意度。

（三）全力以赴稳增长，经济发展更具质效

稳步推进项目实施。我街道扎实推进采煤塌陷区鲁庄行政村朱楼自然村搬迁工作，基本完成搬迁工作任务。同时开展了大豆产业园项目征地工作，马桥、杨光庄、徐广楼美丽乡村建设，圆满完成预定任务，为县域经济发展做出了自己的贡献。

（四）多措并举强发展，现代农业提档升级。

一是强化农业安全保障。实施了小麦田管及综合防治、春秋季畜牧防疫、粪污资源化利用，小麦“一喷三防”技术宣传，小麦赤霉病综合防治，防治面积10.3万余亩。按照省提出的“两强一增”的目标，积极推广优质品牌粮食5.8万亩、高质量高标准完成了大豆玉米带状复合种植面积1744.7亩，大力推广农药、肥料利用率零增长技术。新增土地流转面积0.35万亩，新增流转大户15家，主要从事农作物种植，有效的防止农地非粮化。

二是持续深化涉农服务。充分发挥村级联合社的作用，盘活集体土地1900余亩，并采取公开招标的方式出租盘活集体土地1900余亩，大幅增加了村级集体经济收入。新增县级示范专业合作社4家，示范家庭农场3家，市级示范专业合作社1家。指导新型经营主体标椎化建设50余家，农村“三变”改革，指导各村完成“三变”改革项目实施67个，增加村集体经济收入223.6万元，消灭了空白村，通过“三变”改革促进村集体和群众增收。盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅16235平方米，增加村集体经济收入11.7万元。指导督促进行空间清理，通过专项治理清理道路公共空间200余亩，资源公共空间清理集体土地160亩，统一收回村集体管理。

三是因地制宜拓项目。落实了22个村 188户特色种养补项目，落实奖补资金 86.715万元，进一步激发脱贫户和边缘易致贫户内生动力，巩固脱贫攻坚成果，增加了农户的收入。进一步规范和提升涡光蔬菜基地、李楼养殖场、赵庄一锋农业等项目，并指导具备特色发展条件的村落实产业发展项目5个，包括（专用品牌粮食生产、秸秆变肉项目养牛场2个、农产品深加工、豆制品加工产业链等）。按照部门联审的工作机制，规范宅基地审批卷宗，共审批5批次129户。成立一支队伍，每月巡查一次，进一步规范了建房行为，杜绝违法建房现象发生。按照市县要组织监管站人员对辖区内种植大户、家庭农场、养殖场等单位开展不定期的检查、抽检，共检查40余次，抽检样品2115批次，抽检合格率99%以上，此项工作受到市县领导的一致好评，在全县位于前列。

四是持续打造基础设施。我街道实施高标准农田治理提升项目，涉及天静宫街道徐广楼、卢庄、水牛羊3个社区村，总面积1.7万亩，清淤大、小沟渠共150条、总长65.06km；机井144眼（含高效节水灌溉用机井6眼）；机耕桥153座；维修桥梁37座，田间道路：新建水泥路49条，修建砼道路长21.403km；新修安全护栏6500m，土地深翻5000亩，2023年以来，天静宫街道率先在卢庄村小董庄自然村实施“一块田”改革，在村两委一班人的共同努力下，目前卢庄村已有5个村民组，徐广楼、水牛羊、李楼各完成1个村民组“一块田”改革，实施改革面积2568亩，按土地流转每亩增收200元计算，增加农民收入51.36万元，落实农机补贴3批次106万元，2023年农业支持性保护补贴798.656万元；一次性粮食补贴189.75万元。大豆玉米带状复合种植53.241万元。极大改善了辖区居民生活环境，提升了居民生活质量。

（四）精准发力,人居环境持续优化。着力改善基层环境治理。2023年度我街道共出动勤务车辆270台次，出动环保监督人员820余人次，向街道企业及街道社区（村）下达生态环保整改通知36份，纠正生态环保违规行为120余起，办理完成上级交办销号任务4件，处理市长热线42起，对辖区改造46台进锅炉行持续跟踪检查，加强辖区6个入河排污口的日巡查工作，对辖区涡河沿岸排污口和22社区村的35处疑似黑臭水体进行摸排。有效纠正、消除了影响生态环境的行为及时化解一些环境问题矛盾纠纷12余起。目前我街道没有出现生态环保事故，没发生一起生态环保恶性案件。天静宫街道的大气、水质、土壤生态环境状况得到进一步的提升。

二、2024年工作思路

（一）守牢平安底线,全面提高基层治理水平

通过多种形式的宣传活动继续做好防范电信网络诈骗和打击整治养老诈骗宣传工作，提高居民的防范意识。严格开展线索排查工作，做到不留死角。对发现的线索，联合派出所、市场所进行严肃打击，绝不留情。联合信访、司法、派出所、社区（村）集中开展安全感及群众满意度工作，多种形式的深入开展专项活动，不断提升人民群众安全感及政法满意度。大力开展重点行业常态化扫黑除恶，根据扫黑除恶重点行业整治方案、定期组织开展扫黑除恶宣传活动和线索摸排。加强随访管理和深化联动协作，综治、公安、民政和卫计等部门形成联动，对辖区内精神病患者开展联合随访，及时掌握信息动态，为切实做好对筛查出来的三级以上重性精神病患者进行有效管控，避免发生肇事肇祸事故。

（二）筑牢安全生产防线，落实安全生产工作

严防安全生产事故的发生。对辖区内的生产企业、建筑工地、学校、医院、宗教场所等进行常态化排查，夏季防溺水工作、秋季防涝、冬春防火等工作常抓不懈，确保全年不发生安全事故。

坚持常态化治理与专项整治相结合，在重要时间节点加强对建筑行业、商贸领域、学校、幼儿园、农贸市场等重点场所的消防安全监管，紧盯重点场所和生产经营租住自建房等低设防区域火灾隐患排查整治工作；同时，加大对有限空间、城镇燃气等风险隐患排查治理。

严格落实应急值班值守工作，充分把握新形势下做好应急值班值守工作的重要性，严格执行领导干部到岗带班和值班人员24小时值班值守制度，时刻保证通讯畅通，严禁出现值班空岗、脱岗现象，确保遇到重要紧急突发事件能够第一时间响应、第一时间上报、第一时间妥善处置。以临战的精神状态随时做好各项应急准备工作。

（三）坚决做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接

进一步深化“遇困即扶”，健全完善防返贫监测和帮扶机制，加大网格员培训力度，落实部门数据比对和筛查预警，强化社会帮扶责任，抓实网格化管理、信息化排查、精准化帮扶，确保早发现、早干预、早帮扶。

进一步抓实产业就业，以产业帮扶项目为基础，加强产业建设，确保脱贫人口稳岗就业，持续增收，积极落实消费帮扶、小额信贷等政策，帮助农业经营主体不断发展壮大，带动更多农村群众增收致富。

进一步加快乡村建设，持续推进农村人居环境整治，利用广播等形式，宣传政策、报道典型。以街道、社区（村）新时代文明实践站为阵地，召开形式多样的宣讲会和大讲堂，动员广大群众参与环境卫生整治工作，让群众成为环境治理的主人，着力引导农民养成良好卫生习惯。加大农村巷道建设力度，打通群众关心的“最后一米”，解决群众出行难问题。加快乡村治理脚步。深入推进移风易俗，倡导文明新风尚，大力弘扬中华优秀传统文化。搭建“五会”移风易俗平台，破旧立新，促进文明新风尚，共建崇德向善、文明和谐的幸福家园。

（四）在促进经济发展、规划项目方面

强化农业的基础地位，进一步加大农业支持保护力度。加强农业基础设施建设，优化产业结构，合理规划布局，为经济平稳较快发展和社会和谐稳定提供有力支撑。坚持转变农业发展方式。继续加大农业综合服务力度，做好脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，指导各村根据实际情况发展特色产业，打造2-3个特色产业示范基地，实施高标准农田治理提升项目，推进产权制度改革、三变改革、一块田改革工作，2024年重点在大豆产业园区涉及东片区4个村全面开展“一块田”改革，在其他有条件的村（规划村区除外）每个村至少完成一个“一块田”改革示范自然村，争取在2025年全街道“一块田”改革工作基本完成；加强指导，提高农民专业合作社、家庭农场的市场竞争力和带动能力，大力推广土地“全托管、大流转、地入股”模式；加强宅基地管理和审批工作，建立日常巡察机制。

抓项目，助推经济高质量发展。我们将结合第五次全国经济普查活动，摸清街道辖区内企业、企事业单位及个体户等经济社会发展“家底”。着力加快项目建设，启动北城世纪城三期安置小区建设，尽早兑现采煤塌陷区的安置房屋需求，为街道其他区域搬迁还建打下坚实基础。

加大招商引资力度，加强道路建设。在辖区内计划修建滨河路、天生路、青云路、腾龙路、高庄路、龙山路、涡曹路延伸、S202涡北段改造提升、闸北路升级改造、四好农村路及村道危桥改造、G344(含涡河五桥）、上跨涡北煤矿至信湖煤矿铁路专用线立交桥等路桥十余条，让辖区人民走出来，富起来。

加强生态环保治理。在辖区内开展城市规划区排污工程、武家河周边景观建设工程及黑臭水体治理、五道沟周边景观建设工程及黑臭水体治理、涡新河周边景观建设工程及黑臭水体治理、界洪河周边景观建设工程及黑臭水体治理、战沟周边景观建设工程及黑臭水体治理、白洋沟景观建设工程及黑臭水体治理、白洋河景观建设工程及黑臭水体治理、白雁沟景观建设工程及黑臭水体治理、横沟景观建设工程及黑臭水体治理、人居环境等数十条河沟治理，依托翻水闸建设，改善辖区水质，让辖区居民在绿水青山中畅想未来，享受美好生活。

改善居住环境，提升休闲娱乐场所。天静宫街道计划在辖区内建设涡北北部安置小区、城市广场、停车场、刘楼社区服务中心建设、夜市，着力提升居民生活质量，给群众提供舒适便捷的生活环境，极大的提升辖区居民幸福感、满意度。

加强文旅建设，打造美丽天静宫。我街道以“生态福地·养生天静宫”为发展理念，加快旅游强镇建设步伐，着力打造天静宫道源国家湿地公园，以此为依托在未来重点构建“两点一线”的文旅发展新格局。一是打造两个产业点。在涡光社区发展种植业，各种蔬菜水果月季花等；在大田、鲁庄打造生态养殖。二是打造一条旅游线路。以湿地公园为起点，经环湖路，到涡光社区，到大田村、鲁庄村，最后回到湿地公园。

（五）在稳步推进社会事业发展方面

一是加大社会事业保障力度。做好养老保险收缴工作，同时充分发挥张老家敬老院、凡桥敬老院职能，保障孤寡老人、五保老人等的生活；扎实做好退役军人的安置、管理、服务工作，保证退役军人群体的稳定；发挥好组织、民政、共青团、妇联、残联等部门的服务功能，切实保障好困难老党员、困难群众的生产生活，维护好残疾人、妇女、未成年人的合法权益，切实提升群众幸福指数；二是做好文化教育工作。大力推进文化惠民工程，送戏下乡，丰富群众的业余生活；加大对公办教育事业的投入，巩固发展“双基”、“普九”教育成果；三是大力推动医疗事业的发展。大力支持县中医院医养结合项目的规划建设；四是逐步完善村级体育设施建设，开展全民健身运动；五是做好档案收集工作。对在工作中形成的档案进行收集、归档，做好档案的规范化管理。

（六）在其他工作方面

天静宫街道将继续以严谨务实的作风、夙兴夜寐的精神、拼搏争先的行动推动各项工作落地落细落实，以各项工作的“出色出彩”交出一份天静宫街道高质量发展的“高分答卷”，为建设社会主义现代化新涡阳贡献力量！