2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,县数据局在县委、县政府正确领导下,扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要指示精神,有序推进作风建设、巡视整改、政务服务、营商环境、信息化项目建设等工作,现将2023年工作总结及2024年工作安排情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)持续深化改革,提升政务服务效能
一是持续深化政务服务三化建设。积极推进省级标准化清单认领编制,在安徽政务服务网涡阳分厅上线38家部门1806个政务服务事项。今年以来,共受理群众申请109.02万件,通过“企业联办服务平台”新办企业3594家;完善基层政务服务场所规范化建设,在全县所有镇村设立了便民服务中心(站),配齐配全人员设备,确保群众小事不出村、大事不出镇,今年全县代办点已累计为群众代办事项7.2万件;进一步健全7×24小时自助服务体系,推进企业和个人高频事项入驻自助大厅,实现自助办理、自动审批、自助打证。今年以来,累计服务群众10200余次;大力推进“政银合作”,依托农商行银行自助机,在全县32个网点上线政务服务事项,不断提升政务服务便利化水平。
二是着力打造一流政务服务营商环境。为解决办事申请材料多、惠企资金兑付慢、为企服务手段少等突出问题,进一步优化服务,提升企业群众办事体验。加快推进“一键申报”,充分运用大数据核查手段,减少办事材料,从根本上解决关系审批、人情办事等现象,截至目前,我县614个事项已实现“一键申报”,占比59.04%;大力推行惠企政策“免申即享”,今年新上线企业上市奖补政策10个,累计上线政策达207项,新兑付资金185万元,累计兑付资金8921.54万元,惠及企业42家。全面推行“一制度两窗口”,设立“办不成事反映”“为企服务”“综合服务”等特色窗口,通过周末轮岗、预约服务等方式累计为群众企业办件1454件。
三是强化政务服务机构日常管理。注重发挥政务窗口党风政风“晴雨表”作用,强化对政务服务中心窗口人员教育培训和监管,着力规范窗口服务行为,严格落实《涡阳县政务服务中心大厅管理细则》《涡阳县政务服务中心分厅管理办法》《涡阳县为民服务中心、网上办事代办点AB岗工作制度》等工作制度,在县政务服务中心实行巡查制度,局领导轮流带班在政务服务中心开展巡查,对各窗口工作人员工作出勤、服务态度、事项受理等情况进行监督检查,今年以来编发问题通报35期,问责57人次,扎实深入开展调查研究,安排专人对我县镇村政务服务机构规范化建设进行走访调研,加强对乡村政务服务的业务指导,彻底打通服务群众最后一公里。
四是切实优化政务服务工作作风。扎实开展全县“干部作风大整顿、能力大提升”专项行动,针对政务服务系统易发多发的“作风不实、服务不优、效率不高、工作不细、做事不真、风气不正”等问题,以作风整治为抓手,主动查摆,刀刃向内,印发《涡阳县深化政务服务领域作风整治工作方案》,开展全县政务服务系统作风整治“六查六整”行动,聚力整治为民为企办事过程中出现的“虚、躲、冷、粗、假、腐”等六大方面问题。结合热线交办、政民互动、“码上监督”、“办不成事”反映窗口等渠道反映问题,各窗口单位深入查摆检视问题,建立问题清单,明确整改措施,全过程动态跟踪,逐条对账销号,确保作风整治专项行动针对性、有效性。目前已查摆整改问题19个。
(二)坚持统筹谋划,夯实数据工作基础
一是着力推进数字涡阳建设。依托亳州市云计算数据中心、亳州市“城市大脑”,有序推进智慧城市指挥运营中心、项目中台、应急指挥中心等“数字涡阳”建设。积极探索个性化、特色化智慧场景应用,提升社会治理现代化水平。强化政务信息系统建设审核把关,2023年共审核政务信息化项目17个,节约财政资金459.85万元,主要有国土一张图及综合监管平台网络安全设备项目、 涡阳县应急指挥中心信息化建设项目、涡阳粮食物流产业园项目(B区)仓储智能化项目等;共验收政务信息化项目8个,主要有涡阳县主城区视频数据补盲项目、全民健康信息平台、智慧学校建设项目等。
二是全面提升基础支撑能力。按照《涡阳县城5G通信基础设施专项规划(2020-2030)》《涡阳县加快推进5G通信网络建设发展实施方案》等文件精神,持续完备4G、5G网络及光纤网络部署,加强数字基础设施建设。2023年以来,全县新建5G基站170座,协调5G疑难站址建设问题10个,全县累计已建成5G基站759座,实现5G信号城区全覆盖,农村重点区域良好覆盖。涡阳县视频数据平台累计接入摄像机15416台,运维管理13555 台,平台有效在线率为98.94%。加快推进公共场所视频监控资源整合共享工作,目前已接入公共场所监控点位2294路并推送至市视频数据平台。
三是助推数字经济发展。牢固树立“管行业必须管投资”观念,落实行业责任,紧扣项目谋划、前期、建设、竣工等关键环节,积极指导项目单位按时按要求报送统计资料,做好项目纳统工作。定期对主管行业领域内项目进行走访调研,靠前帮扶、对症下药。目前,我县“双招双引”综合调度管理平台已统计录入新一代信息技术项目35个,今年以来新增项目21个,项目投资预算资金达107.8亿元,转化为已投产项目1个。加快企业数字化转型升级,目前已建成鸿路钢构、黑娃炒货企业工业互联网。
二、存在问题
一是工作推进力度还不够。协调推进“一网、一门、一次”重点改革的硬招、实招不多,推进政务服务事项动态化管理需要持续用力;谋划“数字涡阳”规划和信息化重点项目能力和水平存在不足;对镇村代办点规范化建设、人员在岗、办件等重点工作落实开展“四不两直”调研还不够。
二是数据资源和信息化管理存在不足。全县数据资源管理相关规章制度还不健全,政务信息化项目审核能力还需要加强,信息化项目管理还需进一步细化管控措施。“数字涡阳”建设推进速度较慢,政务数据目录编制和归集共享工作进展还不够快。
三是政务服务管理工作还需加强。政务服务中心大厅窗口服务能力、管理水平还有待提升。协调有关单位落实减材料、减环节、减时限力度需要进一步加大,对标江浙和省内先进地区还存在差距。综合窗口改革工作还需进一步深化。
三、下一步工作安排
一是稳步推进“数字涡阳”建设。结合我县实际,坚持以“小切口”带动“大应用”。从意识形态、营商环境、公共服务等多角度出发,统筹推进真正适用于我县信息化项目场景建设。通过前期信息化项目调研成果,组织梳理实用的应用场景并申报建设,从智慧政务、智慧文旅、智慧园区、智慧公安、智慧应急等多项目入手,通过技术融合、业务融合、数据融合,实现跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务综合场景应用,不断推进我县数字政府、数字经济、数字社会等领域数字化建设与发展。
二是持续提升三端能力建设。依托“皖事通”“皖政通”APP,逐步整合我县其他提供服务的移动端、小程序等,提升移动端整合能力。提升“皖事通”涡阳服务专区运营能力,加强服务宣传及服务质量保证,围绕群众生活需求进一步推进便民服务“掌上办”,提升群众满意度。加强“安徽码”推广使用,构建涡阳县域特色数据资源和业务应用。进一步宣传推广“皖政通”应用,推动移动审批、全省通办、协同办公、考勤等应用的申请与使用,提升党政机关工作效率。
三是大力推进政务服务三化建设。推进政务服务事项标准化,健全政务服务标准体系,加快政务服务线上线下融合发展,聚焦企业和群众反映强烈的办事堵点难点问题,持续丰富政务服务智慧化、精准化、个性化服务内容,推动更多服务“智慧办”“自助办”,持续提升企业群众的满意度和获得感。
四是推进场景创新工程建设。落实政务信息化项目建设统筹管理,规范编制我县政务信息化年度建设计划,按要求报送上级部门审核,并根据审批结果开展相关项目建设,提高我县信息化发展水平。依托省、市一体化基础平台,按照多跨协同思路,整合跨部门、跨层级共性需求建设场景,积极申报2024年场景创新案例,并按要求推进场景创新建设。
五是全力推进网络安全防护建设。建立健全攻防演练预警监测机制,严格执行风险自查管理工作,坚持落实网络安全宣传、培训、检查、通报等工作常态化要求,常态化开展网络安全检测、评估和应急演练,提高网络安全突发事件处置能力,有序推动非涉密信息系统向电子政务云平台迁移,切实提高政务信息系统的安全性。