一、《实施方案》制定的背景依据：

《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《亳州市保障性住房建设和管理实施细则》(亳政办秘[2014]151号)《涡阳县国有土地上房屋征收与补偿暂行办法》(涡政[2012]181号)和《涡阳县国有土地上房屋征收与补偿实施细则》(涡政[2016] 20号)等规定。

二、制定意义和总体考虑：

为加快城市建设步伐,改善居民生活环境,完善城市基础设施,推进“两治三改”工作,结合我县实际情况,制定本方案。

三、文件起草过程

涡阳县住房发展中心进行起草初稿，经国土资源局、住房与城乡建设局、财政局、司法局和属地城关街道进行充分讨论，涡阳县人民政府常务会讨论研究同意该方案，并决定实施该项目的房屋征收。

1.征收项目名称、征收范围、征收当事人、征收期限、被征收房屋的认定、被征收房屋的评估。

2.征收与补偿包括：房屋的补偿、空地的收回与补偿。

3.优惠奖补政策、临时安置补助费、搬迁补助费、停产停业补偿费。

五、创新举措

该项目的房屋征收，可以改善居民的居住条件，提高生活质量，让居民享受到改革发展的成果，并解决周边房地产发展不平衡、不充分的情况。

(一)加强资料归档管理。被征收房屋的相关资料包括会议记录、图像、合同、清册等相关原始资料,各工作组应及时按“一户一档”整理要求归档后,移交到城关街道办事处集中存档和管理。

(二)评估机构及评估人员应严格按照评估工作规程,坚持阳光操作,接受群众监督。房地产价格评估机构或者房地产估价师违反相关规定的,由县房地产价格评估主管部门记入信用档案，并按有关规定给予行政处罚;给当事人造成损失的,依法承担赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(三)各工作人员要严格依法办事,严格执行标准,严肃工作纪律,认真细致地做好各项工作,及时解决群众反映的问题。对玩忽职守、弄虚作假、以权谋私、优亲厚友的,一经发现将依法依规严肃处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

(四)被征收人应当积极配合征收工作。对弄虚作假的,一经查实,立即纠正,并依法追究其责任。以威胁恐吓、围攻辱骂、暴力殴打等方式阻碍工作人员依法执行征收工作的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关规定予以行政处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

五、下一步工作计划：

  严格按照相关法律法规规定，及本方案所述内容，促进国民经济和社会发展，改善群众宜居环境，完善城市基础设施建设，进一步提高城市的品位，解决城关片区向阳和东风范围内居民发展不充分不平衡的问题，切实提高群众的获得感、幸福感和安全感。