为进一步加强和规范专项资金管理,提高资金使用效益,确保资金安全、合规、高效运行,根据相关财政财务管理制度要求,现将涡阳县城市管理局2025年专项资金管理及使用情况说明如下:
一、 基本情况
涡阳县城市管理局始终高度重视专项资金管理工作,严格按照国家有关法律法规、财政管理制度及专项资金管理办法的要求,对各类专项资金的申报、分配、使用、监督和绩效评价实施全过程管理。本报告期内,我单位共涉及六项专项资金,主要包括园林养护项目、城乡环卫一体化PPP项目、全县路灯电费等六个项目,总金额共计20074.09万元。所有资金均专款专用,独立核算,截至目前,已按计划支付9148.36万元,执行率为45.57%,剩余资金将根据项目进度和合同约定及时支付。
二、 主要管理措施
为管好用好专项资金,我单位主要采取了以下管理措施:
1. 健全管理制度,明确管理责任: 结合单位实际,修订和完善了《专项资金管理办法》、《财务内部控制制度》等规章,明确了专项资金管理各环节的职责分工、审批权限和操作流程,形成了财务部门牵头、业务部门协同的管理机制。
2. 规范预算编制,强化项目论证: 在申报专项资金前,充分进行项目可行性研究和必要性论证,科学合理地编制项目预算和绩效目标,确保预算编制精准、依据充分,从源头上提高资金分配的科学性。
3. 严格支出审批,确保专款专用: 所有专项资金支出均严格执行“先审批、后支出”的原则,依据预算、合同、发票等合规凭证,履行完整的审批程序。坚决杜绝挤占、挪用、截留专项资金的行为,确保资金全部用于批准的特定项目和用途。
4. 加强过程监控,动态跟踪问效: 定期对专项资金的使用进度、项目执行情况进行跟踪监控和分析,及时发现问题并协调解决。积极推行绩效管理,对项目产出和效果进行评价,将绩效结果作为未来资金安排的重要参考。
5. 完善档案管理,自觉接受监督: 建立健全专项资金管理档案,确保从申报、批复到使用、验收各环节的文件资料齐全、完整。主动接受财政、审计、上级主管部门以及社会各方的监督,按要求提供相关资料和说明。
三、 资金使用情况及成效
本报告期内,各项专项资金的使用情况总体良好:
1、资金使用方向: 资金主要用于涡阳县园林养护、城乡环卫一体化PPP项目、路灯电费、灯饰亮化工程、文明创建、退役军人安置和门前三包人员费用,均符合专项资金规定的使用范围。
2、取得的成效: 通过专项资金的投入和使用,取得了显著的经济效益和社会效益,例如通过城乡环卫一体化PPP项目的推进,我县环境卫生质量明显提升;通过园林养护项目的实施,我县建成区内到处都是郁郁葱葱的植被,赏心悦目的环境,让市民感受到大自然的美好。
四、 存在的问题与改进措施
在专项资金管理使用过程中,我们也清醒地认识到存在一些需要改进的方面:
1. 存在问题:
(1)预算执行进度有待进一步均衡: 部分项目前期论证和采购流程耗时较长,导致资金支付前期偏慢,后期集中支付的压力较大。
(2) 绩效管理水平需持续提升: 绩效指标的设定和结果应用有待进一步深化和细化,全过程绩效管理链条需更加牢固。
(3)项目结余资金管理需加强: 因项目变更或采购结余等原因形成的少量资金,需要及时按程序处理,提高资金使用效率。
2. 改进措施:
(1)优化项目管理流程: 加强项目前期准备工作的计划性和效率,缩短准备周期,促进预算执行更加均衡、高效。
(2)深化绩效管理实践: 进一步完善绩效指标体系,加强绩效运行监控和评价结果应用,真正实现“花钱必问效,无效必问责”。
(3) 规范结余资金管理: 严格按照财政部门的规定,及时清理和上报项目结余资金,并按程序申请调整使用或上缴,避免资金沉淀。
(4)加强业务培训: 组织相关人员进行财经法规和专项资金管理知识的培训,不断提升业务能力和管理水平。
今后,涡阳县城市管理局将继续严格遵守各项财经纪律和专项资金管理规定,不断强化内部控制和风险防范,着力在“规范、安全、有效”上下功夫,切实管好用好每一笔专项资金,最大限度地发挥资金使用效益,为推动涡阳县城市管理水平高质量发展提供坚实的财力保障。