一、资格认定标准

（一）独生子女伤残或死亡家庭特别扶助对象需具备以下条件：

（1）1933年1月1日以后出生；

（2）女方年满49周岁；

（3）只生育一个子女或合法收养一个子女；

（4）现无存活子女或独生子女被依法鉴定为残疾（伤病残达到三级以上）。

特别扶助对象补助标准:

城镇和农村独生子女伤残（三级以上）、死亡后未再生育或合法收养子女的夫妻，由政府发放扶助金：亳州市在国家统一标准的基础上提高到子女伤残对象每人每年不低于4200元、只生育一个子女且子女死亡的对象每人每年不低于17400元，实现城乡统一标准。女方年满49周岁开始领取扶助金，直至亡故或子女康复为止，因丧偶或离婚的单亲家庭，男方或女方须年满49周岁。

（二）奖励扶助对象需具备以下条件:

1.本人为农业户口或界定为农村居民户口，且户口在本乡(镇);

2.1973年至2001年期间没有违反计划生育政策规定生育;

3.现存一个子女或现存两个女孩或子女死亡现无子女;

4.1933年1月1日以后出生，年满60周岁。

奖励扶助对象补助标准:

2012年起，国家统一奖励扶助标准独男户或二女绝育户每人每月不低于80元，独女户（不含合法收养的）每人每月不低于100元。亳州市提标后，实行奖励扶助对象从50周岁起领取奖励扶助金，直到亡故为止。已超过50周岁的，从其奖励扶助资格被确认年度起发放奖励扶助金。

二、资格确认程序和要求

特别扶助对象的资格确认履行以下程序：

1．本人申报；

2．村（居）民委员会评议；

3．乡镇人民政府（街道办事处）初审；

4．县（市、区）卫生计生部门复查审核、确认并公布；

5．省、市卫生计生部门抽查、逻辑审核、备案。

6．对经审核不符合资格确认条件的对象进行回访。

扶助对象资格确认工作由乡镇人民政府（街道办事处）和县级计生部门具体组织实施，实行终身问责制，主要负责人为第一责任人，参与调查审核的人员为直接责任人。要严格按规定政策口径和程序进行资格确认，确保公平、公正、透明。

三、资金来源、管理和发放

（一）资金来源

按照国家统一标准发放的扶助金，中央与省暂按5:5比例承担（如国家调整政策另行通知），其中比照西部大开发政策的30个县（市、区）中央与省按8:2比例承担。县提标部分，由县财政承担。

（二）资金管理和使用

计划生育家庭特别扶助专项资金按照“国库统管、分账核算、直接补助、到户到人”的原则进行管理。任何部门、单位不得截留、挤占和挪用。各级财政部门要认真履行资金监管职责，加强对财政资金到位情况和资金发放工作的督促检查。

扶助资金依托现有金融服务体系，由财政、委健部门与有资质的金融机构签订代理服务协议，建立扶助对象个人账户，实行专账核算，采用财政补贴资金“一卡通”渠道统一发放。扶助金以个人为单位按年计算，一年发放一次。

严禁用扶助资金进行任何形式的盈利性投资、融资活动，不得将扶助金抵扣其他个人款项。对虚报、冒领、克扣、贪污、挪用、挤占扶助资金的单位和个人，一经发现，严肃查处，触犯刑律的依法追究刑事责任。资金代理发放机构不按代理服务协议履行资金发放责任，截留、拖欠、抵扣扶助资金的，取消代理发放资格，并依法追究法律责任。